2019年大检修安全工作有序推进
两年一次的大检修工作即将在11月拉开帷幕。
安全有序是年度大检修的首要任务。公司大修实施办公室要求各检修部门严格贯彻落实董事长提出的“一概安全、万无一失”的总要求,各项工作要服从统一调度指挥,检修过程中不得擅自变更检修项目和作业方案。
一、进一步明确大检修安全职责。
股份公司产业管理部负责大检修总体策划与组织协调,股份公司HSE部负责大检修安全工作策划与监督检查,事业部是大检修责任主体,分厂/车间具体落实执行。
二、检修项目分级管控、责任到人。
1、事业部应运用JHA、LEC、RMEA等工具对检修项目进行风险分析,按安全风险大小分为公司级、事业部级、分厂/车间级和其它,其中公司级项目已明确为5个。
2、分厂/车间级及以上项目应制定安全作业方案,其它项目应制定安全作业措施。
3、所有项目均实行项目负责人制。
公司级项目由分管事业部的公司副总担任项目负责人,可下设专业项目负责人。事业部级项目原则上由分厂厂长/车间主任及以上人员担任项目负责人,分厂/车间级项目原则上由值长、运行经理及以上人员担任项目负责人,其它项目也应有具备相应能力的人员担任项目负责人。
4、进一步明确项目负责人主要安全职责:
1)进行检修项目JHA分析,制定项目安全作业方案/措施,主要包括:检修主要内容、作业进度安排、人员分工、 JHA评估表、可能存在的风险、主要管控措施、安全注意事项、突发情况的应急处置等。
2)制定安全交底单,主要包括:当日作业内容、作业分工、作业场所及作业过程中存在的风险点、风险管控措施、安全注意事项、应急处置措施等。
3)负责项目实施过程中安全措施落实、检修工器具及检修过程的检查。
4)负责启动前安全评审中所负责项目内容的实施及落实。
5)明确该检修的作业负责人、监护人,并负责其安全培训。
6)每日检修前对所有施工人员实施集中交底,并由参与人员确实签字;每日检修后进行现场检查和验收。
三、人员培训到位,合规持证作业。
1、事业部结合公司的《作业安全管理》课件内容和检修项目清单,编制大检修培训教材,对所有参与检修作业的人员(监护人、作业负责人、作业审批人、施工人员等)进行培训。
2、承包商实施分级培训要求。股份公司产业管理部、 HSE部负责长期承包商人员通用安全管理要求、作业安全管理等内容的培训。事业部对所有参与属地检修的承包商人员有针对性地开展检修项目安全注意事项、突发情况应急措施等内容的培训。事业部负责对接的承包商(如电气作业承包商)、检修期间新进的承包商人员、厂家维保人员等均由事业部负责培训(内容应涵盖公司培训内容)。
3、作业负责人、监护人应通过属地考核并经授权,熟悉作业现场、检修风险点和风险管控措施,同时具备现场应急处置能力。
4、涉及焊接与切割、高处等作业的承包商人员,须持有股份公司统一发放的身份识别卡方可参加作业。
四、强化安全监管,严查违章作业。
1、事业部加强检修项目的统筹管理,每日安排专人进行现场检查,并将检查发现的问题在事业部大检修碰头会上进行通报。
2、事业部安全环保部应组织对检修项目的安全作业方案 /措施、安全交底单等内容开展自查。股份公司HSE部牵头开展抽查,并监督检查事业部大检修安全工作布置落实情况。
3、股份公司HSE部、产业管理部人员关注联系项目的安全,并按专业划分片区,检修期间每日进行检查,检查结果当日反馈给相应事业部。
4、对于严重违章和安全措施严重不到位的要采取严格的停工教育措施,并严格追究责任并考核。
五、实施过程中重点安全要求:
1、项目负责人在检修作业前对所有施工人员、监护人员等进行集中安全交底(原则上每日8∶30时),每个项目一个交底单,并由参加人员确认签字。
2、动火、受限空间、吊装、登高等高风险作业和区域跨度大、存在交叉的作业,应落实专人监护、协调;风险大、措施落实难度高的,应由项目负责人 /专业项目负责人直接负责监护。
3、涉及上下游工序的关联性项目检修时,应先通过对讲机等通讯工具进行双向确认,必要时可通过调度进行确认。
4、检修作业期间严格限定警戒区域内作业人数,与作业无关的人员严禁进入作业警戒区域内。
5、每日检修后以动火点为重点,事业部应安排人员对检修作业点进行巡查并做好记录。
6、严格根据授权进行危险作业审批,加班检修应严格执行升级管理要求。
7、装置(设备)清洗、置换必须编制方案,明确清洗、置换流程,清洗人、验收人应在相应记录上签字确认,检测合格并经项目负责人/专业项目负责人确认后方可进行作业。
8、事业部应制定涵盖停电停水、加班作业、夜间值班等内容的安全保障措施。股份公司 HSE部、产业管理部统筹制定《大检修期间应急保障方案》。
9、农二事业部应做好后勤保障工作。电化事业部、农二事业部做好二道门、门卫管理工作,严禁无卡、无证车辆和人员进入厂区。